杨军指出，党的十八大以来，全市认真落实党风廉政建设主体责任，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治四风，加强效能建设，毫不手软惩治腐败，全市初步形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
日照讯(记者 胡雯珺 通讯员 刘合汉 周英俊) 丙申猴年春节即将到来，在美丽的东方太阳城----山东日照，由日照市模特协会、日照市摄影行业协会（筹）主办，日照市摄影行业协会人像摄影委员会、山东新偶像摄影俱乐部承办的以中国风•中国红为主题的一场雪地人像摄影贺岁片吸引了众多摄友，大家通过摄影作品迎接猴年到来衣红似火，白雪如玉，模特一袭红衣似乎融化了整个冬天，让人们感受到日照冬日之美，也为迎接日照新春又添一景。
摄影师：徐键鑫摄影师：王维平摄影师：李兴发摄影师：厉刚。日照讯(记者 胡雯珺 通讯员 刘合汉 周英俊) 丙申猴年春节即将到来，在美丽的东方太阳城----山东日照，由日照市模特协会、日照市摄影行业协会（筹）主办，日照市摄影行业协会人像摄影委员会、山东新偶像摄影俱乐部承办的以中国风•中国红为主题的一场雪地人像摄影贺岁片吸引了众多摄友，大家通过摄影作品迎接猴年到来春节期间，公交公司将配备充足的机动车辆和人员，确保客流拥堵时快速启动客流疏散预案，及时疏散乘客。工作人员每天都会到一线开展安全检查，重点排查车辆运行是否存在安全隐患，乘客是否携带易燃易爆危险品上车，如遇可疑人员可疑物品，必须进行询问，必要时可报警处理，还要在公交起点站和终点站对车辆进行安全检查。春节期间，公交公司将安排专人到客流集中的公交站点维护秩序，疏导乘客，解答问询。
同时，公交公司将利用LED、车载电视、公交站亭等发布严禁携带易燃易爆物品乘车和文明乘车的宣传提示。如遇冰、雪等特殊天气，将启动特殊天气应急预案，按行驶区域划分的责任区，及时采取撒沙等方式进行防滑处理，确保车辆运行安全。将农村贫困危房户全部纳入农村危房改造计划。
记者看到，这些措施分为基础设施、产业、就业、教育、生态保护、医疗健康、社会兜底、财政金融、土地政策、结对帮扶等10大类，条条是干货，件件是新招、实招，进一步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户聚集。今年我市的政府工作报告上提出，要把脱贫攻坚作为政府头等大事和第一民生工程，坚决打好脱贫攻坚战，年内完成农村脱贫2.5万人以上。党员干部带头扶贫行动党员干部要成为脱贫摘帽的主力军党员干部要成为脱贫摘帽的主力军，按照脱贫攻坚任务逐级包联，做到建档立卡贫困村和贫困户全覆盖。市委副书记、市长刘星泰则表示一定要事不避难、勇于担当，让人民群众的生活一天更比一天好。
要发挥驻村工作队帮扶主导作用，从市县机关选派第一书记到贫困村任职，实现省定、市定贫困村的全覆盖，与乡镇干部组建起驻村帮扶工作队，完不成脱贫目标，干部不撤回。落实农村贫困户优惠用电政策，在贫困村从事二、三产业的享受农电价格政策。
各级慈善总会要从慈善捐款中拿出一部分用于脱贫攻坚，脱贫攻坚期间的市慈心一日捐资金全部用于扶贫脱贫。《意见》指出要加快组织实施搬迁，确保2018年底完成搬迁任务。到2018年，我市低保线要达到扶贫标准线，对符合低保条件的建档立卡贫困户实现应保尽保，确保所有贫困人口低保兜底脱贫。产业就业扶贫行动使贫困人群由输血型向造血型转变产业扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题，能够使这些地方的贫困人群由输血型向造血型转变，是脱贫的治本之策。
普通高中及中等职业教育阶段，每人每年补助生活费3000元。此外，要动员民营企业开展产业、就业、捐赠、智力扶贫。《意见》强调，要调整加强包扶工作力量，市级领导每人包扶1—2个乡镇，帮助研究、制定经济社会发展整体规划和具体办法，帮助协调发展资金、项目，督促落实富民利民的政策。《意见》也指出，在就业扶贫上，要多渠道促进农村贫困人口就业，推动农村劳动力转移就业。
这是扶贫开发领域绿色发展理念的重要体现，就是要求扶贫开发要以生态保护为约束，绝对不能走先发展、后治理的老路子。我市贫困地区大多生态基础脆弱，经济发展与生态保护的矛盾较为突出，因此，要把加强生态保护建设，作为当前治贫之举、长远固本之道，对生态建设领域的项目和资金，优先向贫困地区和贫困户倾斜
同时，鼓励城镇中小学与农村贫困人口集中区域乡村中小学开展结对帮扶、联建共建。据统计，2012年以来，全市各级投入的扶贫资金达1.67亿元，农村贫困人口由2012年底的11.5万人减少到2015年9月的8.8万人。
同时，鼓励用人单位吸纳贫困人口就业，通过村企结对、来料加工、发展手工工艺品加工等，实现就地就近转移就业。另一方面，要提高农村特困人员供养水平，通过政府直接投资、吸引社会资本投资等方式，新建、扩建一批养老院、福利院、残疾人康复中心等服务设施。第一书记及驻村工作队员，要注重选派优秀年轻干部，要思想好、作风正、能力强，要深下去、住得下、见实效。贫困人口参加居民基本医疗保险个人承担部分，由各级财政给予补贴。通过社会保障兜底，主要是针对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，是减贫的最后一道防线。我市建档立卡贫困高中以下学生有6298人、中高等职业教育696人、本科以上教育568人，因学致贫的家庭有615户。
对贫困户农村危房改造每户补助8500元，对建筑节能示范户每户补助10000元。易地搬迁扶贫行动从根本上帮助农村贫困群众脱贫致富易地扶贫搬迁是一项从根本上帮助农村贫困群众脱贫致富的综合性工程。
根据群众意愿，两年内实现符合集中供养条件的农村贫困人员集中供养。对25度以上坡耕地全面推行退耕还林还果，扶持贫困户发展速生丰产林、特色经济林、花卉苗木、林下经济、森林旅游等林业产业，提高农村贫困人口对生态保护与建设的参与度和受益水平。
优先保障贫困乡镇缺编学校教师补充，鼓励优秀教干教师到贫困乡镇学校从事教育教学工作，并在职称晋升、荣誉奖励和绩效工资分配方面向贫困乡镇农村中小学和教学点教师倾斜。《意见》指出，要按照义务教育阶段，每人每年补助交通费、生活费3000元。
《意见》在扶贫产业培育上，充分结合我市的特色农业产业，依托资源优势、技术优势、品牌优势，因地制宜引导和扶持贫困乡镇、贫困村、贫困户大力发展以茶叶、桑蚕、烟叶、中药材、食用菌为主的特色种植业，以水产品和畜产品为主的特色养殖业，以花卉、苗木、林果为主的特色林业等，使贫困群众脱贫有门路、收入有来源。加大精准培训力度，对有劳动能力并有就业创业意愿的农村贫困人口全部免费培训。市委书记、市人大常委会主任杨军在看望困难职工、困难党员和困难群众时，一再要求各级各部门多为群众特别是困难群众办实事、解难事、做好事。《意见》指出要全面落实农村贫困人口大病分类救治政策，建立先诊疗后付费结算机制。
《意见》还要求进一步加强金融扶贫支持，各类金融机构要积极向上级行争取更大的支农、扶贫再贷款规模，努力争取国开行、农发行安排政策性扶贫贷款投向我市相关扶贫项目。《意见》强调，一方面，要加快推进农村低保线和扶贫标准线两线合一，实施低保政策兜底。
扶贫攻坚期内，市财政将每年对每个贫困村安排专项资金10万元，支持第一书记与驻村工作队开展工作。高等教育阶段，全额补助学费，每人每年补助生活费6000元的标准，对建档立卡农村贫困家庭学生实行教育托底。
财政金融土地政策扶贫行动整合各类涉农资金，集中用于脱贫攻坚东港区陈疃镇卞家庄村2013实施搬迁，挂钩置换土地200多亩，2014年发展苗木年实现产值近亿元，人均纯收入近1.3万元，村集体收入23万元，不仅实现了整体脱贫，还从过去的负债村发展为小康村。——《中共日照市委 日照市人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战的实施意见》解读把脱贫攻坚作为十三五全面建成小康社会补短板的头等大事和第一民生工程来抓，以高度的政治自觉，把脱贫责任紧紧扛在肩上，把脱贫任务牢牢抓在手中，咬定目标、落实责任、决战决胜——统筹/策划 刘新英 采写/本报记者 刘玮玮核心提示春节期间，全市各级党员干部纷纷冒着严寒、带着温暖走入困难群众的家中，为他们送去过年的米面、春耕的化肥和来年脱贫致富的金点子、好办法，也送去了党和政府坚决打赢脱贫攻坚战的决心与担当。
记者看到，这些措施分为基础设施、产业、就业、教育、生态保护、医疗健康、社会兜底、财政金融、土地政策、结对帮扶等10大类，条条是干货，件件是新招、实招，进一步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户聚集。各级慈善总会要从慈善捐款中拿出一部分用于脱贫攻坚，脱贫攻坚期间的市慈心一日捐资金全部用于扶贫脱贫。符合条件的农村贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对大病保险支付后自负费仍有困难的，通过医疗救助、临时救助、慈善救助等渠道予以资助。同时，生态保护与扶贫开发要进一步融合，成为脱贫和发展的新动力。
《意见》也指出，在就业扶贫上，要多渠道促进农村贫困人口就业，推动农村劳动力转移就业。《意见》指出要结合生态文明乡村建设、美丽乡村文明行动等，统筹项目、资金、政策，加大投入，增强贫困地区自我发展能力。
发挥工青妇、残联等群团组织优势，发挥民主党派、工商联、无党派代表人士、爱国华人华侨和社会志愿者队伍的作用，鼓励开展结对帮扶活动。市委副书记、市长刘星泰则表示一定要事不避难、勇于担当，让人民群众的生活一天更比一天好。
按照省定扶贫标准，目前日照有贫困户51493户、贫困人口88412人、省定贫困村130个、市定贫困村170个，莒县、五莲县是省扶贫开发重点县。这是扶贫开发领域绿色发展理念的重要体现，就是要求扶贫开发要以生态保护为约束，绝对不能走先发展、后治理的老路子。
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